中建總公司、國美、甲骨文、亞馬遜、同仁堂、京東等眾多知名大企業在招聘稅務經理時，都要求其必須具備稅務風險管理能力，有些大企業甚至將其作為第一要求。專家認為，這是大企業對稅務風險管理的理念從最初“被動接受期”進入“主動實踐期”的重要標志。
最近一段時間，各大企業紛紛進入了招聘季。12月2日，記者在智聯招聘上搜索“稅務經理”這一職位時，發現有400多家較大規模的企業都在招聘稅務經理一職，并且都不約而同地要求稅務經理能承擔起控制稅務風險的職責。“目前主動設立稅務經理崗位的企業越來越多，并且在招聘稅務經理時看重其稅務風險管理能力，這是一個非常可喜的變化，是稅務風險管理理念在一定程度上已經深入人心的鮮活例證。”國家稅務總局大企業稅收管理司司長王道樹說。
據記者了解，在2010年之前，各大企業的稅務工作大多由財務人員兼任，設立專門稅務經理崗位的企業并不多。隨著各大企業稅務管理的目標從單純的“節稅”向“控制風險”轉變，加之財政部、國資委、國家稅務總局等監管部門不斷要求企業強化風險管理，稅務管理工作逐漸不再由財務人員兼任，而是專門由稅務經理來負責。中石油、中海油、華潤、中國人壽、華為、上海復星等知名國有企業和民營企業不僅成立了專門的稅務管理部，設立了稅務總監這一新職位，而且在各分（子）公司或利潤中心都配備了稅務經理。現在，稅務經理已經成為成熟大企業的“標配”。
記者在智聯招聘網站上搜索職位信息時發現，國美、甲骨文、亞馬遜、同仁堂等眾多知名企業近期一直在招聘稅務經理一職。其中，同仁堂對稅務經理的第二條要求，就是要“審核集團各項稅務申報表，并規范集團納稅行為，開展納稅自查，控制稅務風險”。搜狗公司對稅務經理的崗位職責描述中，明確要求稅務經理要“指導、監控各項稅務申報，及時發現各公司在稅務方面存在的風險，并提出解決方案。”京東集團稅務經理的崗位要求中，多個要求都與稅務風險控制有關。還有大企業提出，稅務經理要“定期對集團整體稅務情況進行分析，在使集團利益最大化的情況下，規避相關的稅務風險。”
那么，短短的幾年時間，大企業對稅務風險管理理念緣何發生了如此重大的變化？中國建筑工程總公司（以下簡稱中建總公司）財務部副總經理劉宇彤對此深有感觸。他告訴記者，中建總公司正式組建于1982年，其前身為原國家建工總局，是為數不多的不占有大量的國家投資，不占有國家的自然資源和經營專利，以從事完全競爭性的建筑業和地產業為核心業務而發展壯大起來的國有重要骨干企業，對各類風險的防控都非常重視。隨著國家稅務總局2009年發布《大企業稅務風險管理指引（試行）》，他們也日益感受到了稅務風險防控的重要性。目前，“具備稅務風險管理能力”已經成為中建總公司招聘稅務經理的第一要求。
劉宇彤告訴記者，在2010年以前，他們公司和絕大部分大企業一樣，在招聘財務人員時首先要求其必須具備稅收籌劃能力。2010年以后，他們不僅逐步在集團總部、一級子公司和二級子公司開始逐步專設稅務經理崗位，而且對稅務經理的第一要求就是要具備稅務風險管理能力。在招聘稅務經理時，他們最看重的是其對企業生產經營流程的熟悉程度。2010年8月，中建總公司董事長易軍上任后，對招聘稅務經理提出了“3 2”的要求，即想要成為中建總公司的稅務經理，至少要有3年國內建筑行業基層工作經驗，或者至少2年海外建筑行業項目經理的工作經驗。之所以提出這樣的要求，就是希望能夠招聘到充分了解建筑行業全流程的稅收專業人才。在中建總公司的管理層看來。只有稅務經理對企業的生產經營流程非常熟悉，才能及時而精準地發現稅務風險之所在，才有可能在第一時間應對稅務風險。否則，對稅務風險管理就很難到位。
劉宇彤說，對大企業而言，招聘到一個合格的稅務經理并不是一件很輕松的事情。他說，由于很多大企業在各級下屬公司都正在逐步配備稅務經理，而一個具備稅務風險管理能力的稅務經理又“一才難求”，這使得目前人才市場上稅務經理一直處于供不應求的狀態。業內人士保守估計，北京、上海、廣州等大城市稅務經理的市場需求都超過3萬人。“和我們一樣，很多大企業在沒有招聘到合格稅務經理的情況下，只能自己培養。稅務經理供不應求的狀態短期內恐怕很難改變。”劉宇彤說。
在德勤中國稅務合伙人林綏看來，眾多大企業紛紛要求稅務經理必須具備稅務風險管理能力，是大企業對稅務風險管理理念從第一階段“被動接受期”進入第二階段“主動實踐期”的重要標志。從2009年國家稅務總局要求大企業重視稅務風險管理開始，林綏一直對此高度關注，并幫助多家大企業建立了稅務風險管理體系。在他看來，大企業在招聘稅務經理時普遍重視稅務風險的管理能力，有多方面的原因。
林綏認為，一是稅務機關不斷實施簡政放權措施，逐步還權、還責于納稅人，讓納稅人對防范稅務風險的重要性有了更加切身的認識；二是稅務機關在強調事前防范稅務風險的同時，也更加重視稅務稽查的威懾力，讓納稅人感受到了稅務風險管理的壓力；三是稅務機關的服務越來越人性化，給大企業主動遵從稅法營造了空間；四是稅務機關越來越重視對大企業涉稅信息的采集，實施對大企業稅法遵從行為的監控有了堅實的基礎；五是隨著企業規模越來越大，稅法越來越復雜，稅務機關精細化管理水平越來越高，管理稅務風險成為企業的迫切現實需求。林綏預測，大企業的稅務風險管理理念不久將會進入第三階段——“制度化、信息化管理期”。
王道樹告訴記者，大企業普遍在招聘稅務經理時強調其稅務風險管理的能力，說明大企業領導者稅務風險的意識正在增強，大企業對自身的稅務風險認識得更加清楚，總體的稅法遵從度正在得到提升，而這，正是國家稅務總局黨組決定開展大企業稅收專業化管理的目標。他表示，各級大企業稅收管理部門不斷提升專業化管理和個性化服務的水平，日益重視通過稅企合作的方式共同管控稅務風險，已經取得了階段性成果。下一步，大企業稅收管理部門將進一步完善大企業風險內控機制建設，管理信息系統建設、各項管理制度建設、崗責體系建設，優化納稅服務工作，為大企業的長遠發展奠定良好的基礎。 |
