2012.8.30各市、縣(區(qū))地稅局、各設區(qū)市地稅局直屬及派出機構(gòu),省局直屬稅務分局:
根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)福建省營業(yè)稅改征增值稅試點工作方案的通知》(閩政辦〔2012〕143號)以及財政部國家稅務總局《關于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2012〕71號)精神,結(jié)合地稅工作實際,現(xiàn)就我省地稅系統(tǒng)做好交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點工作通知如下,請認真研究,貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領導。為切實做好“營改增”各項工作,各地應成立“營改增”領導小組和工作機構(gòu),并將任務細化分解,明確工作職責,限定完成時間。對外提供的數(shù)據(jù)、信息、資料要口徑一致,由一位局領導統(tǒng)一把關。
二、組織學習培訓宣傳。各地要認真組織學習“營改增”政策文件,組織相關科室和稅管員、分局(所)長細化培訓,使廣大干部熟悉掌握政策。同時,做好對企業(yè)“一對一”的納稅輔導,幫助企業(yè)盡快適應稅制改革要求。為便于廣大地稅干部學習掌握“營改增”政策,省局將編印《“營改增”試點工作業(yè)務手冊》印發(fā)各地。各地要積極開展“營改增”政策宣傳,為“營改增”試點創(chuàng)造良好氛圍。
三、落實分戶調(diào)查工作。省局已會同省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關于開展營業(yè)稅改征增值稅試點企業(yè)調(diào)查工作的通知》(閩財稅〔2012〕74號),明確調(diào)查對象、調(diào)查時間、調(diào)查方式,各地要發(fā)動基層管征單位和稅管員深入企業(yè),輔導納稅人正確填報相關表報,督促企業(yè)按時上報調(diào)查數(shù)據(jù),全面完成調(diào)查任務。
四、做好移交稅源戶征管信息。各地應與當?shù)貒惥謪f(xié)調(diào)合作,研究制定試點稅源戶的具體交接辦法。要積極配合國稅局,切實做好稅源戶征管信息數(shù)據(jù)的移接工作。根據(jù)當?shù)貒惥值囊螅峁?ldquo;營改增”納稅人稅務登記等資料信息。
五、開展調(diào)查測算分析。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H,對屬于“營改增”試點范圍的稅收作調(diào)查分析測算。研究分析試點改革對地方稅源及地方稅收工作的影響,分析測算今年及今后一段時期我省地稅稅收收入變化,做實稅收收入基數(shù),并積極為當?shù)卣蜕霞壊块T決策提供建議意見。
六、做好稅收征管調(diào)整完善工作。“營改增”后,在征管范圍、申報征收、發(fā)票管理以及稅收管理信息系統(tǒng)等方面都將出現(xiàn)一些新的變化。各地應認真研究完善稅收征管相關工作,及時做好貨運業(yè)自開票納稅人貨運發(fā)票繳銷工作,對“營改增”后稅源由國稅局管征的納稅戶,要及時做好繳銷發(fā)票、營業(yè)稅款清算等工作。
七、繼續(xù)加強營業(yè)稅等地方稅種管理。“營改增”后,多種經(jīng)營企業(yè)既有“營改增”業(yè)務,也有營業(yè)稅應稅行為,營業(yè)稅仍歸屬地稅部門管理。原有營業(yè)稅稅源戶的企業(yè)所得稅屬于地稅部門管征,營業(yè)稅附征稅費及其它地方稅種繼續(xù)由地稅部門管征。各地要加強稅源監(jiān)管,認真執(zhí)行稅收法規(guī)政策,依法征收,促進地方稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。
八、跟蹤落實“營改增”實施情況。各地應注意“營改增”信息資料收集整理歸檔工作,凡移送給國稅等有關部門的數(shù)據(jù)信息資料,都要保留原始資料或電子文檔。為全面準確掌握我省“營改增”實施情況,各設區(qū)市局應于11月10日前匯總向省局報告“營改增”試點納稅人移交稅源戶數(shù)、2011年營業(yè)額及營業(yè)稅等數(shù)據(jù)資料,12月底前向省局報送“營改增”工作總結(jié)。對“營改增”中遇到的爭議問題,應及時向上級請示報告。