二、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力
扶持小微企業(yè)做大做強(qiáng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。各級(jí)地稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系和有效溝通，密切配合相關(guān)部門，全力做到協(xié)同推進(jìn)，形成共同實(shí)施的扶持小微企業(yè)做大做強(qiáng)的良好工作局面。要積極配合人力社保部門加強(qiáng)有雇工的個(gè)體工商戶參保擴(kuò)面工作，積極向地方黨委政府爭取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的扶持政策。
三、加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)
各地要做好對(duì)廣大納稅人的宣傳及相關(guān)政策差異解釋工作。講清楚個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)后的稅費(fèi)政策差異，特別是納稅人選擇個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)還是有限公司之間的主要稅收差異，既要積極引導(dǎo)，又要尊重納稅人自主選擇。各地要及時(shí)總結(jié)扶持小微企業(yè)做大做強(qiáng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體，開展積極、有效的宣傳。
四、實(shí)施促進(jìn)做大做強(qiáng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策
1.符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中，年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，自2012年1月1日至2015年12月31日，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.對(duì)按規(guī)定確有困難的企業(yè)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)后給予減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
3.從2012年1月1日起，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)后，自創(chuàng)立之日起3年內(nèi)免征、第4-5年減半征收水利建設(shè)專項(xiàng)資金。
4.從2012年1月1日至2014年12月31日，同一自然人與其設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn)，免征契稅。
5.按期納稅有困難并符合稅法規(guī)定的，可由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可延期繳納稅款。
6.符合小微企業(yè)條件的，在2012年1月1日至2014年12月31日期間免收發(fā)票工本費(fèi)。
7.在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為，不屬于營業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營業(yè)稅。
8.國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)可以按規(guī)定加計(jì)扣除；對(duì)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
9.對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。政策審批期限為2013年12月31日。
10.對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)初期，不能準(zhǔn)確核算工資總額的，其應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可按《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》第二十一條規(guī)定進(jìn)行核定征收。
五、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)遵從
各級(jí)地稅部門要以維護(hù)納稅人合法權(quán)益為重點(diǎn)，通過建立《扶持小微企業(yè)做大做強(qiáng)培育對(duì)象庫》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)培育對(duì)象的納稅服務(wù)，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。一是了解重點(diǎn)培育對(duì)象服務(wù)需要，主動(dòng)免費(fèi)贈(zèng)送《浙江稅務(wù)》雜志(月刊)。二是開展專項(xiàng)行動(dòng)，上門輔導(dǎo)稅收政策，千方百計(jì)幫助納稅人解難題、渡難關(guān)。三是建立健全納稅人需求征集、分析、響應(yīng)、處置機(jī)制，快速有效地處理投訴和舉報(bào)問題。四是提高個(gè)性化服務(wù)水平，引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制，提出企業(yè)改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的意見和建議。
