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| 藏國稅發(fā)[2006]117號 關(guān)于就業(yè)再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：451 |
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| 西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局 西藏自治區(qū)勞動(dòng)和社會保障廳 關(guān)于就業(yè)再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知 藏國稅發(fā)[2006]117號 2006年09月05日 各地（市）國家稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會保障局,拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局，自治區(qū)國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局： 為貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知的實(shí)施意見》（藏政發(fā)[2006]35號）精神，結(jié)合《西藏自治區(qū)關(guān)于就業(yè)再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（藏國稅發(fā)[2006]102號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我區(qū)就業(yè)再就業(yè)有關(guān)稅收政策的具體實(shí)施意見明確如下：? 一、企業(yè)吸納失業(yè)人員的認(rèn)定、審核程序? 可申請享受就業(yè)再就業(yè)有關(guān)稅收政策的企業(yè)實(shí)體包括商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、民族用品生產(chǎn)企業(yè)、加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體（以下簡稱“企業(yè)”）。 （一）認(rèn)定申請? 企業(yè)吸納失業(yè)人員的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。 企業(yè)在新增崗位中新招用持《就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同的，可向所在地縣級以上（含縣級，下同）勞動(dòng)保障部門遞交認(rèn)定申請。企業(yè)遞交認(rèn)定申請時(shí)需報(bào)送下列材料：? 1.新招用失業(yè)人員持有的《就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證》； 2.企業(yè)工資支付憑證（工資表）；? 3.職工花名冊（企業(yè)蓋章）；? 4.企業(yè)與新招用持有《就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證》人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；? 5.《持〈就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》（見附件）;? 6.勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。? (二) 認(rèn)定辦法? 縣級以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：一是核查當(dāng)期新招用的人員是否屬于藏國稅發(fā)[2006]102號文件中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象，《就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證》是否已加蓋稅務(wù)部門戳記，已加蓋稅務(wù)部門戳記的新招用的人員不再另享受稅收優(yōu)惠政策；二是核查企業(yè)是否與失業(yè)人員簽訂了6個(gè)月以上期限的勞動(dòng)合同；三是《持〈就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》和企業(yè)上年職工總數(shù)是否真實(shí)。必要時(shí)，應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。 經(jīng)縣級以上勞動(dòng)保障部門核查屬實(shí)，對符合條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，并在《持〈就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》加蓋認(rèn)定戳記，作為認(rèn)定證明的附表。? （三）企業(yè)申請稅收減免程序? 1.具有縣級以上勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》及加蓋勞動(dòng)保障部門認(rèn)定戳記的《持〈就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》的企業(yè)可依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅，并同時(shí)報(bào)送下列材料：? （1）減免稅申請表；? （2）《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》及其附表； （3）《就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證》及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。? 2.經(jīng)縣級以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按藏國稅發(fā)[2006]102號文件規(guī)定條件審核無誤的，報(bào)經(jīng)地（市）級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按下列辦法確定減免稅：? 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在審批時(shí)按勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的企業(yè)吸納人數(shù)和簽定的勞動(dòng)合同時(shí)間預(yù)核定企業(yè)減免稅總額，在預(yù)核定減免稅總額內(nèi)每月依次預(yù)減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于預(yù)核定減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加為限；實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加大于預(yù)核定減免稅總額的，以預(yù)核定減免稅總額為限。? 年度終了，如果實(shí)際減免的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于預(yù)核定的減免稅總額，在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。? 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照藏國稅發(fā)[2006]102號文件中的規(guī)定，預(yù)核定企業(yè)減免稅總額，其計(jì)算公式為：? 企業(yè)預(yù)核定減免稅總額=∑每名失業(yè)人員本年度在本企業(yè)預(yù)定工作月份/12×定額? 企業(yè)自吸納失業(yè)人員的次月起享受稅收優(yōu)惠政策。?? 3.企業(yè)在認(rèn)定或年度檢查合格后，年度終了前招用失業(yè)人員發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在人員變化次月按照本通知第一條第（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定申請認(rèn)定。對人員變動(dòng)較大的企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可按前兩款的規(guī)定調(diào)整一次預(yù)核定。? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于次年1月10日前按照本通知第一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定和勞動(dòng)保障部門出具的《持〈就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》補(bǔ)充申請減免稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照通知第一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定重新核定企業(yè)年度減免稅總額，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)實(shí)際減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加的情況，為企業(yè)辦理減免企業(yè)所得稅或追繳多減免的稅款。? 企業(yè)年度減免稅總額的計(jì)算公式為：企業(yè)年度減免稅總額=∑每名失業(yè)人員本年度在本企業(yè)實(shí)際工作月份/12×定額。 4.第二年及以后年度以當(dāng)年新招用人員、原招用人員及其工作時(shí)間按上述程序和辦法執(zhí)行。每名失業(yè)人員享受稅收政策的期限最長不得超過3年。 二、國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”）的認(rèn)定、審核程序按照藏國稅發(fā)[2006]102號文件第三條、《關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（藏國稅發(fā)〔2003〕54號）第五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中企業(yè)認(rèn)定的主管部門為財(cái)政部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（經(jīng)貿(mào)部門）和勞動(dòng)保障部門。? 對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原減免稅政策繼續(xù)享受至期滿。 三、失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，領(lǐng)取稅務(wù)登記證后，可持下列材料向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅： （一）減免稅申請；? （二）《就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證》；? （三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。? 經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)按照藏國稅發(fā)[2006]102號文件第一條規(guī)定的條件審核同意的，在年度減免稅限額內(nèi)，依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。 納稅人的實(shí)際經(jīng)營期不足一年的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際月份換算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額＝年度減免稅限額÷12×實(shí)際經(jīng)營月數(shù)? 納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅小于年度減免稅限額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅稅額為限；實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅大于年度減免稅限額的，以年度減免稅限額為限。? 對2005年12月31日之前經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)享受再就業(yè)稅收政策的個(gè)體經(jīng)營者，減免稅期限未滿的，在其剩余的減免稅期限內(nèi)，自2006年1月1日起按本條規(guī)定的減免稅辦法執(zhí)行。 四、監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審批減免稅時(shí)，在《就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證》中加蓋戳記（以各級稅務(wù)機(jī)關(guān)公章代替），注明減免稅所屬時(shí)間及享受種類。 年度檢查制度、《認(rèn)定證明》和《就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證》管理制度按照《關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（藏國稅發(fā)〔2003〕54號）第六條和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會保障部加強(qiáng)〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉管理推進(jìn)再就業(yè)稅收政策落實(shí)的通知》（藏國稅發(fā)〔2005〕46號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。享受藏國稅發(fā)[2006]102號文件第二條規(guī)定的企業(yè)，年檢需要報(bào)送材料中增加《持〈就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》，原規(guī)定中《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》由《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》代替。 五、本通知自2006年1月1日起執(zhí)行。《關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（藏國稅發(fā)〔2003〕54號）第二、三、四條，《關(guān)于落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（藏國稅發(fā)〔2003〕96號）第一、二條， 《關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)稅收政策問題的通知》（藏國稅函〔2004〕142號）同時(shí)廢止。《關(guān)于進(jìn)一步明確若干再就業(yè)稅收政策問題的通知》（藏國稅發(fā)〔2003〕95號）適用于新的再就業(yè)稅收政策。 附件：持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員本年度在企業(yè)預(yù)定（ ）實(shí)際（ ）工作時(shí)間表（樣式） |
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