魯國(guó)稅發(fā)[2014]85號(hào) 2014-5-15各市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師的管理，規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，提高注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好2013年度稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師年度檢查工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、年檢對(duì)象
行政年檢對(duì)象為山東省內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)(包括2013年度新設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所)和已進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)或執(zhí)業(yè)備案登記管理的執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師(包括2014年新設(shè)立事務(wù)所的執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師)。非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師暫不參加本次年檢。
二、年檢時(shí)間
年檢年度為2013年1月1日至12月31日；年檢時(shí)間為2014年5月15日至9月15日。
三、年檢內(nèi)容和方法
(一)本次行政年檢年檢內(nèi)容、年檢方法、年檢程序和年檢問(wèn)題處理等均按照《2013年度山東省稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師行政年檢實(shí)施辦法》(詳見(jiàn)附件一)的規(guī)定執(zhí)行。
(二)為進(jìn)一步規(guī)范我省稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為，提高注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，本次年檢將同時(shí)開展注稅行業(yè)業(yè)務(wù)工作底稿抽查工作，對(duì)我省部分稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)工作底稿(主要是涉稅鑒證報(bào)告)進(jìn)行抽查摸底。各市國(guó)、地稅局注稅監(jiān)管部門要做好所轄事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查工作，抽查數(shù)量原則上不少于本地區(qū)事務(wù)所總數(shù)的10%.抽查時(shí)要對(duì)事務(wù)所業(yè)務(wù)工作底稿質(zhì)量進(jìn)行綜合打分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件二)，并將評(píng)分結(jié)果附年檢工作總結(jié)后一并上報(bào)省注稅管理中心。
四、年檢工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師年檢工作是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的重要手段，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。各市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌安排，切實(shí)將注稅行業(yè)年檢工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)把政策，嚴(yán)格審核。稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師年檢工作涉及內(nèi)容較多，政策性較強(qiáng)，各市要嚴(yán)格把握年檢政策，明確年檢工作重點(diǎn)，切實(shí)做好普檢與抽檢的有機(jī)結(jié)合，把年檢工作重點(diǎn)放到執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和對(duì)往年年檢整改情況落實(shí)上；要對(duì)事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)程、落實(shí)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、出具鑒證報(bào)告和工作底稿等方面進(jìn)行全面檢查；要深入細(xì)致地開展工作，不走過(guò)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；要嚴(yán)格把關(guān)，確保上報(bào)年檢材料的準(zhǔn)確、完整，市局審查的意見(jiàn)要明確、真實(shí)。年檢結(jié)束后，要按照《山東省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)公告制度實(shí)施辦法》的規(guī)定，在納稅服務(wù)廳或相關(guān)網(wǎng)站對(duì)通過(guò)和未通過(guò)年檢的事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師向社會(huì)公告。今年行政年檢與會(huì)員年檢采取統(tǒng)一申報(bào)方式進(jìn)行，各市局要做好會(huì)員年檢資料的匯總申報(bào)工作，將會(huì)員年檢與行政年檢資料分類打包，逐所裝訂，在規(guī)定日期(詳見(jiàn)附表4)內(nèi)一并報(bào)送省稅管中心。為提高工作效率，各地可在集中送報(bào)年檢時(shí)帶1-2名事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干一同參加。
(三)認(rèn)真總結(jié)，確保質(zhì)量。1、年檢工作結(jié)束后，各地要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，主要從年檢工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，處理建議，以及加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管等方面進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容要全面、詳實(shí)，并要有具體的實(shí)例。2、事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查評(píng)價(jià)情況要在年檢工作報(bào)告中單獨(dú)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容包括本地區(qū)開展質(zhì)量抽查工作基本情況、存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)的意見(jiàn)和建議等。
(四)明確責(zé)任，分級(jí)管理。各縣(市、區(qū))國(guó)稅局、地稅局要側(cè)重于對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等方面的檢查，各市國(guó)稅局、地稅局要側(cè)重于稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資質(zhì)、注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格、是否存在惡性競(jìng)爭(zhēng)及前兩年檢查存在問(wèn)題整改等方面的檢查。要將年檢工作明確分工，落實(shí)到人，確保高質(zhì)量、按時(shí)完成本次年檢工作。
五、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
高健強(qiáng) 0531-85656654。
附件下載:rar文件
1.2013年度山東省稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師行政年檢實(shí)施辦法(RAR壓縮包格式)
2.山東省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)工作底稿質(zhì)量抽查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
