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| 上海海關(guān)公告2014年第32號上海海關(guān)關(guān)于在中國[上海]自由貿(mào)易試驗區(qū)實施區(qū)內(nèi)企業(yè)自律管理的公告 |
| 發(fā)布時間：2014/9/2 來源： 閱讀次數(shù)：375 |
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| 上海海關(guān)關(guān)于在中國[上海]自由貿(mào)易試驗區(qū)實施區(qū)內(nèi)企業(yè)自律管理的公告上海海關(guān)公告2014年第32號 2014-7-4 為推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2013]38號)，經(jīng)海關(guān)總署批準，就試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)自律管理相關(guān)事宜公告如下：
一、自律管理是指進出口貨物放行后，經(jīng)海關(guān)注冊登記的試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”)在其自主或者委托中介機構(gòu)開展相關(guān)進出口行為合法性審查過程中，發(fā)現(xiàn)可能存在涉嫌違法或者其他情事的，主動書面報告海關(guān)，海關(guān)依法予以相應處置的管理行為。
二、區(qū)內(nèi)企業(yè)可以就以下內(nèi)容開展自律管理：
(一)一般貿(mào)易進出口活動是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對一般貿(mào)易貨物涉及的價格、歸類、數(shù)量、品名、規(guī)格、原產(chǎn)地等內(nèi)容的真實性、準確性和規(guī)范性實施有效的內(nèi)部審查；
(二)加工貿(mào)易及保稅進出口活動是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對保稅貨物涉及的料件進口、單耗管理、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、庫存盤點、成品復出口、內(nèi)銷處置等環(huán)節(jié)的真實性、準確性和規(guī)范性實施有效的內(nèi)部審查；
(三)減免稅貨物(含不作價設(shè)備)進出口活動是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對減免稅貨物(含不作價設(shè)備)使用和處置情況的真實性和規(guī)范性實施有效的內(nèi)部審查；
(四)報關(guān)、保稅物流及免稅品銷售等進出口活動是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對上述業(yè)務(wù)涉及的貨物、單證、信息的真實性、準確性和規(guī)范性實施有效的內(nèi)部審查；
(五)其他與進出口行為和生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的行為是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對相關(guān)內(nèi)容實施有效的內(nèi)部審查。
三、區(qū)內(nèi)企業(yè)自主或者委托中介機構(gòu)開展自律管理發(fā)現(xiàn)存在問題的，可以通過以下方式向海關(guān)提交書面報告：
(一)經(jīng)企業(yè)年度信息報告主動披露(以公開披露時間作為報告時間)；
(二)向海關(guān)提交企業(yè)自律報告；
(三)海關(guān)送達《稽查通知書》后，對海關(guān)尚未掌握的問題，及時主動向海關(guān)報告；
(四)其他海關(guān)認可的書面形式。
上述書面報告內(nèi)容應當包括所涉問題的時間范圍、客觀事實，并附佐證資料。
四、海關(guān)應當對區(qū)內(nèi)企業(yè)自律發(fā)現(xiàn)的問題進行復核，必要時可以實施稽查。
五、對區(qū)內(nèi)企業(yè)自律發(fā)現(xiàn)問題并報告的，按照以下規(guī)定處理：
(一)涉及行政處罰的，可以依法予以從輕、減輕或者不予行政處罰；
(二)涉及企業(yè)管理類別調(diào)整的，酌情作出處理；
(三)涉及稅款滯納金征收的，區(qū)內(nèi)企業(yè)已在規(guī)定時限內(nèi)補繳相應稅款，但補繳稅款滯納金確有困難的，可以依法審批納稅義務(wù)人提出的減免申請；
(四)問題經(jīng)復核屬實，但區(qū)內(nèi)企業(yè)整改措施及時到位，且審查內(nèi)容全面，內(nèi)部質(zhì)量控制體系完備的，可以不將企業(yè)列入下一年度海關(guān)常規(guī)稽查。
六、本公告所稱“中介機構(gòu)”是指國家主管部門頒發(fā)具有開展審計、評估等資質(zhì)的會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等。
本公告自公布之日起施行。
特此公告。 |
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