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| 如何加強(qiáng)和改進(jìn)普通發(fā)票管理 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：494 |
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| 目前，增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的要求，形成了鏈條式的管理鏈，對(duì)加強(qiáng)稅源管理、堵塞稅收漏洞起到了明顯的作用。但由于普通發(fā)票管理未納入稅控系統(tǒng)，且大多實(shí)行手工開(kāi)票，對(duì)普通發(fā)票的領(lǐng)用、發(fā)售、核批等方面未作明確的要求，容易產(chǎn)生普通發(fā)票管理上的漏洞，造成稅源流失。因此，基層建議： 一是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)納稅人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票的種類(lèi)、限額、數(shù)量的審核審批。對(duì)納稅人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、申請(qǐng)變更發(fā)票限額或增加發(fā)票使用量的，由管理員應(yīng)實(shí)地核查，了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，合理確定納稅人的用票種類(lèi)、使用限額和數(shù)量，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批。 二是嚴(yán)格加強(qiáng)十萬(wàn)元版普通發(fā)票發(fā)售審批。對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)用十萬(wàn)元版發(fā)票的納稅人要求帳冊(cè)齊全，財(cái)務(wù)核算規(guī)范，且必須由責(zé)任區(qū)管理員實(shí)地調(diào)查核實(shí)，符合規(guī)定的報(bào)經(jīng)分局長(zhǎng)審核簽署意見(jiàn)，由市局征管科審批。 三是新辦企業(yè)原則上供應(yīng)萬(wàn)元版以下（含萬(wàn)元版）發(fā)票，但因經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、確需使用十萬(wàn)元版發(fā)票的新辦企業(yè)可在申報(bào)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入達(dá)到一定規(guī)模，且須由管理員調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定報(bào)批后，方可領(lǐng)用。 四是納稅人每次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票原則上不超過(guò)一個(gè)月的使用量，特殊情況的由各分局根據(jù)實(shí)際情況確定，報(bào)市局征管科備案。 五是對(duì)領(lǐng)用十萬(wàn)元版普通發(fā)票的企業(yè)，要列入各單位重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加強(qiáng)跟蹤管理。對(duì)領(lǐng)用其他普通發(fā)票的企業(yè)，要在進(jìn)行稅情監(jiān)控、納稅評(píng)估及日常管理巡查時(shí)加強(qiáng)普通發(fā)票使用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 |
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