津工商企注字[2009]6號(hào) 2009-1-24各工商分局、市局各處室、各直屬單位：
為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，拓展其經(jīng)營(yíng)范圍，本著“先行先試”、“非禁即入”、“非禁即可”的原則，依據(jù)有關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記法律、行政法規(guī)，以及國(guó)家工商總局《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》(2004年第12號(hào)令)，制定本意見(jiàn)。
一、本意見(jiàn)適用于在本市注冊(cè)登記的內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶。
二、經(jīng)營(yíng)范圍是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，分為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
(一)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指企業(yè)在申請(qǐng)企業(yè)登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項(xiàng)目。
對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定核發(fā)的批準(zhǔn)文件、許可證件核定的范圍，核定其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。
在濱海新區(qū)探索登記機(jī)關(guān)確認(rèn)企業(yè)(法人)主體資格與行業(yè)審批機(jī)關(guān)許可企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格相分離的登記制度。對(duì)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍單一并涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，由登記機(jī)關(guān)先行確認(rèn)企業(yè)(法人)主體資格，核發(fā)加注“取得經(jīng)營(yíng)許可后方可經(jīng)營(yíng)”字樣，并限定有效期限的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人依法取得相關(guān)的批準(zhǔn)文件、許可證件后，到原核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，換領(lǐng)具有經(jīng)營(yíng)資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍既有許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目又有一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，在許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后加注“取得經(jīng)營(yíng)許可后方可經(jīng)營(yíng)”字樣，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
以上具體項(xiàng)目由政府發(fā)布后，工商部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
(二)對(duì)申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，企業(yè)可自主申請(qǐng)。超出核定范圍經(jīng)營(yíng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，一般不按超范圍經(jīng)營(yíng)處理。
三、申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，登記機(jī)關(guān)依申請(qǐng)人的申請(qǐng)，可以核定具體經(jīng)營(yíng)范圍，可以不核定具體經(jīng)營(yíng)范圍。
(一)注冊(cè)資本5000萬(wàn)元人民幣以上的內(nèi)資企業(yè)，可以不核定具體經(jīng)營(yíng)范圍(法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定對(duì)注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍核定有特殊規(guī)定的除外)，對(duì)不核定具體經(jīng)營(yíng)范圍的，登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，將經(jīng)營(yíng)范圍核定為“法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定禁止的，不得經(jīng)營(yíng)；應(yīng)經(jīng)審批的，未獲批準(zhǔn)前不得經(jīng)營(yíng)；法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定未規(guī)定審批的，自主經(jīng)營(yíng)。”
名稱沒(méi)有行業(yè)表述的，行業(yè)代碼依申請(qǐng)人申報(bào)的主營(yíng)范圍，按所屬行業(yè)大類核定；
名稱明確行業(yè)表述的，行業(yè)代碼依申請(qǐng)人主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按照與名稱中的行業(yè)表述相對(duì)應(yīng)的行業(yè)類別核定。
(二)沒(méi)有具體經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí)，其分支機(jī)構(gòu)也可以申請(qǐng)不核定具體經(jīng)營(yíng)范圍。
四、本著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)和非禁即可的原則，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍可關(guān)聯(lián)延伸和跨行業(yè)核定。
在名稱中的行業(yè)表述與經(jīng)營(yíng)范圍的主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相匹配的情況下，工業(yè)、商業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍可關(guān)聯(lián)延伸和跨行業(yè)核定(法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的特殊行業(yè)企業(yè)除外)，不受注冊(cè)資本(金)限制和主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的限制。如，商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)從事生產(chǎn)加工項(xiàng)目；生產(chǎn)企業(yè)也可以申請(qǐng)從事商業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)。
五、對(duì)新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)范圍的核定，涉及許可項(xiàng)目的，登記機(jī)關(guān)按照審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、許可證件核定的范圍予以核準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)范圍；屬一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，名稱中的行業(yè)表述和經(jīng)營(yíng)范圍可按照國(guó)際通行的表述并根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)直接予以核定，如“國(guó)際保理”、“服務(wù)外包”等。
六、本意見(jiàn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。
