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| 廣西地稅出臺“企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理實施辦法” |
| 發(fā)布時間:2011/11/22 來源: 閱讀次數(shù):775 |
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| 為了加強和規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法>的通知》(國稅發(fā)[2009]88號,下稱《辦法》)的規(guī)定,廣西地稅制定了《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理實施辦法》 (廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2010年第12號),自2011年1月1日起施行?! V西區(qū)內(nèi)各級地方稅務(wù)機關(guān)(下稱地稅機關(guān))負(fù)責(zé)征收管理的納稅人的企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理適用該公告。公告所稱資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的、用于經(jīng)營管理活動且與取得應(yīng)稅收入有關(guān)的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(包括應(yīng)收票據(jù))等貨幣資產(chǎn),存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn),以及債權(quán)性投資和股權(quán)(權(quán)益)性投資。 公告要求,企業(yè)發(fā)生上述資產(chǎn)損失,應(yīng)在按稅收規(guī)定實際確認(rèn)或者實際發(fā)生的當(dāng)年申報扣除,不得提前或延后扣除。企業(yè)以前年度發(fā)生因各種原因未能在當(dāng)年扣除的資產(chǎn)損失,經(jīng)地稅機關(guān)批準(zhǔn)后,依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以前年度未扣除資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2009]772號)的規(guī)定處理。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,除依照《辦法》規(guī)定屬企業(yè)自行計算扣除外,須經(jīng)地稅機關(guān)審批后才能扣除。 企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除須經(jīng)地稅機關(guān)審批的,納稅人可向主管地稅機關(guān)申請,也可直接向有權(quán)審批地稅機關(guān)申請。實行匯總納稅的分支機構(gòu)發(fā)生資產(chǎn)損失需審批扣除的,除企業(yè)捆綁資產(chǎn)損失外,應(yīng)向分支機構(gòu)所在地主管地稅機關(guān)提出申請,經(jīng)其所在地縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局或設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)局的直屬稅務(wù)分局審核并出具書面證明后,再由總機構(gòu)按照規(guī)定提申請。地稅機關(guān)受理企業(yè)當(dāng)年資產(chǎn)損失稅前扣除申請的截止日為本年度終了后第45日。企業(yè)因特殊原因不能按時申請的,應(yīng)向地稅機關(guān)遞交延期申請。經(jīng)有權(quán)審批地稅機關(guān)審核同意,可適當(dāng)延期申請,但延期不得超過30日。企業(yè)因自然災(zāi)害等原因造成資產(chǎn)損失、需要現(xiàn)場調(diào)查取證的,應(yīng)在證據(jù)保留期間提請主管地稅機關(guān)進行現(xiàn)場核查,或委托注冊稅務(wù)師事務(wù)所等具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)進行現(xiàn)場核實并出具鑒證報告。 《辦法》中有關(guān)數(shù)額大小的具體量化規(guī)定如下:《辦法》第十七條所稱“單筆數(shù)額較小”定為單筆數(shù)額在3萬元以下;《辦法》第二十三條所稱“單項或批量金額較大”定為10萬元以上;《辦法》第二十四條所稱“單項或批量金額較小”定為20萬元以下:“單項或批量金額較大”定為20萬元以上;《辦法》第二十六條所稱“單項數(shù)額較大”定為50萬元以上;《辦法》第二十九條所稱“單項或批量金額較大”定為5萬元以上;《辦法》第三十條所稱“單項或批量金額較大”定為10萬元以上。 企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批權(quán)限如下:企業(yè)因國務(wù)院決定事項所形成的資產(chǎn)損失,由國家稅務(wù)總局規(guī)定資產(chǎn)損失的具體審批事項后,由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批。其他資產(chǎn)損失按照屬地審批的原則,根據(jù)損失金額大小劃分審批權(quán)限:企業(yè)每次申報資產(chǎn)損失稅前扣除金額在300萬元以下的,由縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局或設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局負(fù)責(zé)審批。企業(yè)每次申報資產(chǎn)損失稅前扣除金額在300萬元以上1000萬元以下的,由設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批。自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬分局負(fù)責(zé)征收管理的企業(yè),每次申報資產(chǎn)損失稅前扣除金額在1000萬元以下的,由自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬分局負(fù)責(zé)審批。企業(yè)每次申報資產(chǎn)損失稅前扣除金額在1000萬元以上的,由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批。企業(yè)捆綁資產(chǎn)所發(fā)生的損失,由企業(yè)總機構(gòu)根據(jù)本條第一項、第二項規(guī)定的審批權(quán)限向地稅機關(guān)申請審批?! ∑髽I(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申請符合下列規(guī)定的,有權(quán)審批地稅機關(guān)應(yīng)受理:屬《辦法》規(guī)定的企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批范圍;在法定申請期限內(nèi)提出申請;提交的申請資料齊全、形式合法?! ∮袡?quán)審批地稅機關(guān)收到納稅人的申請后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)對申請資料的完整性進行審核,決定是否受理。對符合規(guī)定的申請,應(yīng)予以受理,并自受理之日起10個工作日內(nèi)制作《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申請受理通知書》送達(dá)申請人;申請資料不齊全或者不符合法定形式的,可以當(dāng)場更正的,應(yīng)允許申請人當(dāng)場更正;不能當(dāng)場更正的,應(yīng)在5個工作日內(nèi)制作《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申請補正通知書》送達(dá)申請人,一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容和期限;申請人應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)補正,逾期不補正的,視為申請人放棄申請,并將有關(guān)資料退還申請人;對不符合規(guī)定的申請,決定不予受理,并自不予受理之日起10個工作日內(nèi)制作《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申請不予受理通知書》送達(dá)申請人?! ≈鞴艿囟悪C關(guān)收到屬于上級地稅機關(guān)審批權(quán)限的企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申請,應(yīng)按照公告規(guī)定,及時對申請資料的完整性進行審核。對符合受理條件的申請,應(yīng)自接收之日起15個工作日內(nèi)制作《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申請事項移送書》連同有關(guān)申請材料一并移送有權(quán)審批地稅機關(guān)?! ≈鞴艿囟悪C關(guān)接收或受理企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申請后,應(yīng)自接收或受理申請之日起10個工作日內(nèi)指派2名以上工作人員進行調(diào)查核實,并制作《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批核查表》。納稅人直接向有權(quán)審批地稅機關(guān)提出申請的,應(yīng)在申請前向主管地稅機關(guān)提出核查申請,并填寫《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批核查申請表》;主管地稅機關(guān)應(yīng)自接收申請之日起10個工作日內(nèi)指派2名以上工作人員進行調(diào)查核實,并制作《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批核查表》送達(dá)納稅人。 有權(quán)審批地稅機關(guān)應(yīng)對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批申請即報即批,作出審批決定的審批時限為自受理之日起30個工作日內(nèi)。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審批決定的,經(jīng)本級地稅機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延期,并在審批時限屆滿前制作《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除延期審批通知書》送達(dá)申請人,但延期不得超過30日。地稅機關(guān)作出審批決定后,應(yīng)自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi)將書面審批決定送達(dá)納稅人。按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,地稅機關(guān)應(yīng)按照行政審批“三項制度”的要求和公告規(guī)定的工作程序做好企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批事項。 |
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