“法定”二字成為了昨日國務院法制辦公開征求意見的《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)中頻繁出現的關鍵詞,此前《立法法(修正案草案)》中也提及的稅收“法定”也有望進一步在新稅法中固定下來。
北京商報記者將原法律文件和《征求意見稿》對比發現,本次新公布的《征求意見稿》對大量涉及稅收政策“法定”的內容予以了進一步明確或強調,強化了全國人大及其常委會在制定稅收政策過程中的地位。
比如,總則第三條原“法律授權國務院規定的,依照國務院制定的行政法規的規定執行”的內容就擬修改成“全國人民代表大會及其常務委員會決定授權國務院規定的,依照國務院制定的行政法規的規定執行”。
而原法律中地方各界政府擁有的“依照法定稅率計算稅額,依法征收稅款”的內容也根據相關政策,擬修改成由“稅務機關執行”,即地方政府不再肩負這一職責。 |