《增值稅暫行條例》第十條規(guī)定,下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣:
(二)非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務;
(三)非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務;
《增值稅暫行條例實施細則》第二十四條規(guī)定,條例第十條第(二)項所稱非正常損失,是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失。
《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)資產損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號)第五條規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的資產損失按稅務管理方式可分為自行計算扣除的資產損失和須經(jīng)稅務機關審批后才能扣除的資產損失。
下列資產損失,屬于由企業(yè)自行計算扣除的資產損失:
(一)企業(yè)在正常經(jīng)營管理活動中因銷售、轉讓、變賣固定資產、生產性生物資產、存貨發(fā)生的資產損失;
(二)企業(yè)各項存貨發(fā)生的正常損耗;
(三)企業(yè)固定資產達到或超過使用年限而正常報廢清理的損失;
(四)企業(yè)生產性生物資產達到或超過使用年限而正常死亡發(fā)生的資產損失;
(五)企業(yè)按照有關規(guī)定通過證券交易場所、銀行間市場買賣債券、股票、基金以及金融衍生產品等發(fā)生的損失;
(六)其他經(jīng)國家稅務總局確認不需經(jīng)稅務機關審批的其他資產損失。
上述以外的資產損失,屬于需經(jīng)稅務機關審批后才能扣除的資產損失。
企業(yè)發(fā)生的資產損失,凡無法準確辨別是否屬于自行計算扣除的資產損失,可向稅務機關提出審批申請。
第二十一條規(guī)定,存貨報廢、毀損和變質損失,其賬面價值扣除殘值及保險賠償或責任賠償后的余額部分,依據(jù)下列相關證據(jù)認定損失:
(一)單項或批量金額較小(占企業(yè)同類存貨10%以下、或減少當年應納稅所得、增加虧損10%以下、或10萬元以下。)的存貨,由企業(yè)內部有關技術部門出具技術鑒定證明;
(二)單項或批量金額超過上述規(guī)定標準的較大存貨,應取得專業(yè)技術鑒定部門的鑒定報告或者具有法定資質中介機構出具的經(jīng)濟鑒定證明;
(三)涉及保險索賠的,應當有保險公司理賠情況說明;
(四)企業(yè)內部關于存貨報廢、毀損、變質情況說明及審批文件;
(五)殘值情況說明;
(六)企業(yè)內部有關責任認定、責任賠償說明和內部核批文件。
根據(jù)上述規(guī)定,企業(yè)報廢的產品不屬于可自行計算扣除的資產損失,該損失應按國稅發(fā)[2009]88號文件第二十一條規(guī)定向主管稅務機關提交資料,經(jīng)主管稅務審核判定該報廢產品是否為非正常損失(非正常損失要做進項稅額轉出),經(jīng)審批后才可稅前扣除。