為維護稅收征管秩序,切實做好存量房交易有關稅收征管工作,減少稅收流失,增加財政收入,實現(xiàn)稅負公平,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《財政部、國家稅務總局關于開展應用房地產(chǎn)評稅技術核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知》(財稅〔2009〕100號)、《財政部、國家稅務總局關于推進應用房地產(chǎn)評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》(財稅〔2010〕105號)、《國家發(fā)展改革委、國家稅務總局關于開展涉稅財物價格認定工作的指導意見》(發(fā)改價格〔2010〕770號)等法律法規(guī)和規(guī)定,對存量房交易申報價格明顯偏低的,采用由市地稅局、市財政局、市住建委、市物價局等部門聯(lián)合確定的計稅基準價格,通過存量房交易價格申報評估系統(tǒng)實施計算機評估。現(xiàn)制定本辦法:
一、我市市區(qū)存量房交易計稅價格基數(shù)依據(jù)所在區(qū)域存量房和商品房的平均成交價格確定,并根據(jù)所在區(qū)域商品房環(huán)比增幅予以調整。數(shù)據(jù)主要來源于我市市區(qū)存量房和商品房交易實際計稅價格的數(shù)據(jù)、市價格認證中心對存量房市場價格的調查數(shù)據(jù)。
二、計稅基準價格主要應用于市區(qū)存量房交易契稅、營業(yè)稅及土地增值稅等相關稅種計稅價格的評估核定。成交價格高于評估價格的,以成交價格作為計稅依據(jù);成交價格低于評估價格的,以評估價格作為計稅依據(jù)。
三、成立由市地稅局、市財政局、市住建委、市物價局和有關專家組成的存量房交易價格申報評估工作價格認定小組,負責對基準價格進行修正。基準價格原則上每季度修正一次;如交易價格出現(xiàn)異常情況,將及時進行修正。
四、納稅人申報存量房價格偏低且有合理理由的,需提供書面證明材料,由稅務部門審批修改計稅價格。
五、存量房計稅價格發(fā)生爭議的,由市價格認證中心進行價格認定。
六、存量房計稅價格評估具體技術標準由市地稅局、市財政局、市住建委、市物價局制定。
七、本辦法自2011年7月15日起執(zhí)行。市財政局《關于調整房屋交易最低計稅價格的通知》(馬財〔2010〕96號)同時廢止。