財稅[2014]74號 2014.10.10
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
按照國務院關于實施煤炭資源稅改革的要求，決定全面清理涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金。經國務院同意，現將有關事項通知如下：
一、自2014年12月1日起，在全國范圍統一將煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價格調節基金，取消煤炭可持續發展基金（山西省）、原生礦產品生態補償費（青海省）、煤炭資源地方經濟發展費（新疆維吾爾自治區）。
二、各省、自治區、直轄市要對本地區出臺的涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金項目進行全面清理。凡違反行政事業性收費和政府性基金審批管理規定，越權出臺的收費基金項目要一律取消。屬于重復設置、不能適應經濟社會發展和財稅體制改革要求的不合理收費，也應清理取消。對確需保留的收費項目，應報經省級人民政府批準后執行。對中央設立的收費基金，要嚴格按照相關政策規定執行，不得擅自擴大征收范圍、提高征收標準或另行加收任何費用。各省、自治區、直轄市要于2014年10月30日前將清理情況，包括取消的收費基金項目和涉及金額、保留的收費項目等，報財政部、國家發展改革委。
三、取消或停征涉及煤炭、原油、天然氣有關收費基金后，相關部門履行正常工作職責所需經費，由中央財政和地方財政通過一般公共預算安排資金予以保障。
四、今后除法律、行政法規和國務院規定外，任何地方、部門和單位均不得設立新的涉及煤炭、原油、天然氣的行政事業性收費和政府性基金項目。
五、各地區、各有關部門要嚴格執行本通知規定，對公布取消或停征的收費基金，不得以任何理由拖延或者拒絕執行，不得以其他名目變相繼續收費。要認真履行職責，組織做好收費基金清理工作，切實減輕企業負擔，確保資源稅改革平穩順利實施。對清理后保留的收費基金項目要統一納入涉企收費基金目錄清單，并向社會公布，接受公眾監督。財政部、國家發展改革委將會同有關部門加大督查力度，對不按規定取消或停征有關收費基金，未按要求做好收費基金清理工作，以及在目錄清單之外違規收費的地區和部門，要予以嚴肅查處，并追究相關責任人的行政責任。
