二、代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的基本要求
（一）要求代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)填寫(xiě)代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票申請(qǐng)表（式樣見(jiàn)附件1），并提供相關(guān)證明材料。代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票申請(qǐng)表由各區(qū)縣地方稅務(wù)局按照規(guī)定式樣自行印制。對(duì)個(gè)人小額銷售貨物或提供勞務(wù)只需提供身份證明。小額標(biāo)準(zhǔn)：每次金額在500元以下。
（二）申請(qǐng)代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的范圍與對(duì)象界定應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局的文件要求執(zhí)行。申請(qǐng)代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的單位和個(gè)人必須向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的以下證明材料，作為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)存檔備查。
1.代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票申請(qǐng)表；
2.用票單位的稅務(wù)登記證副本（按規(guī)定不辦理稅務(wù)登記證的除外）或個(gè)人的身份證明；
3.發(fā)生臨時(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的合同或合同性質(zhì)的協(xié)議以及收取款項(xiàng)的有效證明；
4.購(gòu)貨方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）出具的書(shū)面確認(rèn)證明；
5.地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
（三）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票代開(kāi)點(diǎn)的設(shè)置
為了加強(qiáng)對(duì)代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的管理，各區(qū)縣地方稅務(wù)局原則上只能在轄區(qū)內(nèi)的辦稅服務(wù)廳（室）或稅務(wù)所設(shè)置發(fā)票代開(kāi)點(diǎn)，個(gè)別區(qū)縣因轄區(qū)范圍大等特殊原因，確需設(shè)置兩個(gè)以上發(fā)票代開(kāi)點(diǎn)的，須報(bào)市局征管處備案，但不得委托任何單位或個(gè)人代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票。
各區(qū)縣地方稅務(wù)局要按照所設(shè)置的發(fā)票代開(kāi)點(diǎn)，統(tǒng)一制作“代開(kāi)發(fā)票專用章”。（式樣見(jiàn)附件2）。“代開(kāi)發(fā)票專用章”由各區(qū)縣地方稅務(wù)局按照規(guī)定式樣自行制作，蓋章位置應(yīng)在“備注”欄中間，避免壓蓋代碼和合計(jì)（小寫(xiě)）等欄目。同時(shí)，在向用票單位和個(gè)人代開(kāi)發(fā)票時(shí)，不再收取發(fā)票工本費(fèi)，發(fā)票工本費(fèi)由各區(qū)縣地方稅務(wù)局行政承擔(dān)。
（四）代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的注意事項(xiàng)
各區(qū)縣地方稅務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票工作的管理，指定專人負(fù)責(zé)代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票。代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票可手工填開(kāi)，有條件的地方積極推進(jìn)使用計(jì)算機(jī)開(kāi)具。同時(shí)，對(duì)用票單位和個(gè)人所報(bào)送的相關(guān)資料，要認(rèn)真審核，確認(rèn)無(wú)誤后，再根據(jù)相應(yīng)權(quán)限代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票。
1.凡代開(kāi)發(fā)票每次金額在500元以下的，由代開(kāi)發(fā)票經(jīng)辦人審核后開(kāi)具；代開(kāi)發(fā)票每次金額在500元（含500元）以上10，000元以下的，必須由稅務(wù)所（分局）或征收廳負(fù)責(zé)人審批；代開(kāi)發(fā)票每次金額在10，000元（含10，000元）以上的，必須經(jīng)區(qū)縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)人審批。
2.代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票時(shí)，要按照用票單位和個(gè)人所提供的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證明，確定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和所開(kāi)具發(fā)票的種類，并按規(guī)定的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)填開(kāi)，并加蓋“代開(kāi)發(fā)票專用章”。
3.代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票時(shí)，須在發(fā)票備注欄內(nèi)填寫(xiě)納稅人已申報(bào)繳納稅款的完稅憑證號(hào)碼，同時(shí)在完稅憑證上要注明代開(kāi)發(fā)票的號(hào)碼。
三、代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的征稅問(wèn)題
各區(qū)縣地方稅務(wù)局要積極采取各種措施，依法加強(qiáng)對(duì)代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的稅款征收工作。對(duì)稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收的，應(yīng)堅(jiān)持依法征收，開(kāi)具稅收通用完稅證憑證，并按稅種分解比例及時(shí)解繳入庫(kù)，其征收標(biāo)準(zhǔn)一律嚴(yán)格按全市統(tǒng)一的稅費(fèi)征收率執(zhí)行：
（一）個(gè)人出租房屋和從事個(gè)人房屋裝修業(yè)務(wù)取得收入需代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的，其稅款征收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按《重慶市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市個(gè)人房屋裝修稅收征管暫行辦法〉和〈重慶市個(gè)人出租房屋稅收征管暫行辦法〉的通知》（渝地稅發(fā)[2003]24號(hào)）中制訂的綜合征收率執(zhí)行。應(yīng)納稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×綜合征收率。
（二）從事建筑安裝、裝飾、修繕、人力運(yùn)輸、裝卸和其他工程作業(yè)取得收入需代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的，按綜合征收率5%征收。應(yīng)納稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×5%
（三）單位出租房屋、其他服務(wù)業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得收入需代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票的，按綜合征收率7%征收。應(yīng)納稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×7%
（四）貨運(yùn)發(fā)票代開(kāi)仍按總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票的保管、核銷問(wèn)題
（一）各區(qū)縣地方稅務(wù)局要按照發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)專人負(fù)責(zé)代開(kāi)發(fā)票的保管，并設(shè)置專門(mén)帳簿，記錄代開(kāi)發(fā)票領(lǐng)、用、存、銷等情況，以備查驗(yàn)。
（二）對(duì)已開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保存，一律不得擅自銷毀。保存期滿后，經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局查驗(yàn)后統(tǒng)一銷毀。
五、《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)統(tǒng)一發(fā)票》的式樣和啟用時(shí)間
（一）《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)統(tǒng)一發(fā)票》（以下簡(jiǎn)稱《代開(kāi)發(fā)票》），規(guī)格為：210×140mm.《代開(kāi)發(fā)票》一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根聯(lián)，印色為黑色；第二聯(lián)發(fā)票聯(lián)，印色為棕色；第三聯(lián)記帳聯(lián)，印色為綠色。《代開(kāi)發(fā)票》由重慶市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制。
（二）《代開(kāi)發(fā)票》啟用時(shí)間為2004年10月1日，舊版代開(kāi)發(fā)票使用期截止時(shí)間為2004年12月31日。
各區(qū)縣地方稅務(wù)局在執(zhí)行過(guò)程中，如遇到新情況或新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市局征管處報(bào)告。
本通知自文到之日起執(zhí)行。以前文件如與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。
附件：
1.代開(kāi)地方稅收普通發(fā)票申請(qǐng)表
2.代開(kāi)發(fā)票專用章式樣
最新規(guī)定——重慶市地方稅務(wù)局公告2014年1號(hào)重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《重慶市地方稅務(wù)局代開(kāi)發(fā)票管理辦法》的公告
