吉林省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于做好鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)改增稅控系統(tǒng)推行工作的通知
各市(州)國(guó)家稅務(wù)局，長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，各縣(市、區(qū))國(guó)家稅務(wù)局：
為了確保鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)改增)試點(diǎn)工作順利實(shí)施，現(xiàn)將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)改增后稅控系統(tǒng)推行工作提出如下要求：
一、一般納稅人認(rèn)定
(一)按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，對(duì)鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人應(yīng)稅服務(wù)年銷售額達(dá)到500萬(wàn)元的，或會(huì)計(jì)核算健全能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定，并根據(jù)納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，核定發(fā)票用量和最高開票限額。
(二)兼營(yíng)鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)的原增值稅一般納稅人，不需要重新申請(qǐng)認(rèn)定增值稅一般納稅人資格，但應(yīng)到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人稅種登記，并根據(jù)納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，重新核定發(fā)票用量和最高開票限額。
二、確定推行稅控系統(tǒng)
(一)對(duì)新認(rèn)定為營(yíng)改增試點(diǎn)提供鐵路運(yùn)輸服務(wù)的增值稅一般納稅人、兼營(yíng)營(yíng)改增試點(diǎn)提供鐵路運(yùn)輸服務(wù)的原增值稅一般納稅人推行貨運(yùn)業(yè)稅控系統(tǒng)。
(二)對(duì)新認(rèn)定為營(yíng)改增試點(diǎn)提供郵政服務(wù)的增值稅一般納稅人、兼營(yíng)營(yíng)改增試點(diǎn)提供郵政服務(wù)的原增值稅一般納稅人，推行防偽稅控系統(tǒng)。
三、稅控系統(tǒng)推行步驟
(一)制定計(jì)劃。市(州)國(guó)稅局根據(jù)所屬縣(市、區(qū))國(guó)稅局確定的營(yíng)改增試點(diǎn)鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)增值稅一般納稅人名單，采取統(tǒng)一集中培訓(xùn)的方式，確定培訓(xùn)場(chǎng)地和培訓(xùn)時(shí)間，保證在12月31日前培訓(xùn)到位。
(二)通知落實(shí)。縣(市、區(qū))國(guó)稅局按照市(州)國(guó)稅局制定的推行計(jì)劃，向鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)增值稅一般納稅人分別下達(dá)《貨運(yùn)業(yè)稅控開票系統(tǒng)使用通知書》和《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)使用通知書》，要求納稅人在指定時(shí)間和地點(diǎn)安排人員參加稅控系統(tǒng)培訓(xùn)。
(三)組織培訓(xùn)。縣(市、區(qū))國(guó)稅局組織做好所屬營(yíng)改增試點(diǎn)增值稅一般納稅人的培訓(xùn)，對(duì)未按時(shí)參加培訓(xùn)的，要及時(shí)提醒，保證培訓(xùn)戶數(shù)和質(zhì)量。根據(jù)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人行業(yè)分類，貨運(yùn)業(yè)稅控系統(tǒng)服務(wù)單位負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸業(yè)稅控開票系統(tǒng)操作培訓(xùn)，防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位負(fù)責(zé)郵政業(yè)防偽稅控系開票系統(tǒng)操作培訓(xùn)。(省局已要求上述兩家稅控系統(tǒng)服務(wù)單位配合各地做好稅控系統(tǒng)培訓(xùn)、專用設(shè)備發(fā)售、系統(tǒng)安裝和系統(tǒng)維護(hù)等工作，請(qǐng)各地及時(shí)與稅控系統(tǒng)服務(wù)單位聯(lián)系稅控系統(tǒng)推行事宜)
(四)購(gòu)置設(shè)備。縣(市、區(qū))國(guó)稅局按照培訓(xùn)一批推行一批的原則，通知參加過(guò)營(yíng)改增試點(diǎn)培訓(xùn)的鐵路運(yùn)輸和郵政服業(yè)增值稅一般納稅人，分別在貨運(yùn)業(yè)稅控系統(tǒng)服務(wù)單位購(gòu)置開票系統(tǒng)專用設(shè)備(稅控盤和報(bào)稅盤)，在防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位購(gòu)置開票系統(tǒng)專用設(shè)備(金稅盤和報(bào)稅盤)，并與稅控系統(tǒng)服務(wù)單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同。
(五)發(fā)行發(fā)售。縣(市、區(qū))國(guó)稅局對(duì)完成增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、發(fā)票用量及最高開票限額核定的營(yíng)改增試點(diǎn)鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納稅人，對(duì)其稅控系統(tǒng)的專用設(shè)備進(jìn)行一機(jī)多票系統(tǒng)發(fā)行，即提供鐵路運(yùn)輸服務(wù)的納稅人發(fā)行貨運(yùn)業(yè)稅控開票系統(tǒng)，提供郵政服務(wù)的納稅人發(fā)行防偽稅控開票系統(tǒng)。營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人通過(guò)貨運(yùn)業(yè)稅控開票系統(tǒng)可開具貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和通用機(jī)打發(fā)票，通過(guò)防偽稅控開票系統(tǒng)可開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人稅控開票系統(tǒng)發(fā)行后，在辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，并持報(bào)稅盤等相關(guān)資料領(lǐng)購(gòu)貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票及通用機(jī)打發(fā)票、增值稅專用發(fā)票及增值稅普通發(fā)票。
(六)系統(tǒng)安裝。營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人的稅控開票系統(tǒng)安裝可采取三種方式，一是由稅控系統(tǒng)服務(wù)單位發(fā)放的開票系統(tǒng)安裝光盤自行安裝，二是由稅控系統(tǒng)服務(wù)單位的技術(shù)人員電話輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行安裝，三是對(duì)于上述方式都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的由稅控系統(tǒng)服務(wù)單位安排技術(shù)人員上門安裝。
吉林省國(guó)家稅務(wù)局
2013-12-24
