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| 國稅發[2010]91號 國家稅務總局關于加強部分商品出口退稅審核工作的通知 |
| 發布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數：1044 |
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| 國家稅務總局關于加強部分商品出口退稅審核工作的通知國稅發[2010]91號 2010.8.31各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：?根據國家稅務總局出口退稅預警分析發現的出口異常情況‚為確保國家退稅款安全‚預防和打擊出口騙稅，現將加強部分商品出口退稅審核工作有關事宜通知如下:一、出口異常情況（一）海關商品碼為8538900000的品目8535、8536、8537裝置的零件（以下簡稱電路零件）2008年一般貿易出口額7.31億美元，平均單價8.61美元，出口企業5109戶；2009年一般貿易出口額7.32 億美元，平均單價9.12美元，出口企業4239戶；2010年1月至6月一般貿易出口額5.38億美元，平均單價12.91美元，出口企業3271戶。其中企業海關代碼為4311962056的永興金榮材料技術有限公司（生產企業）2009年出口電路零件5762萬美元，占全部出口的7.87%，平均單價565.44美元；2010年1月至6月出口12436萬美元，占全部出口的23.13%，平均單價564.08美元。該企業2009年起出口電路零件，出口目的地為香港。企業海關代碼為1105910348的中藝珠寶首飾國際貿易（北京）有限公司（外貿企業）2010年1月至6月出口電路零件2359萬美元，平均單價525.11美元。該企業傳統出口商品為白銀及其制品，2010年起出口電路零件，出口目的地為臺灣。企業海關代碼4407962013的江門市新會區飛馬進出口有限公司（外貿企業）2010年1月至6月出口電路零件505萬美元，平均單價549.78美元。該企業傳統出口商品為紡織品及服裝，2010年起出口電路零件，出口目的地為香港。綜合其他出口退稅情況，國家稅務總局發現以上3戶企業分別自2009年、2010年開始出口電路零件，其產品主要成分為純銀，商品出口額占同類商品出口額比重較大，2010年1月至6月僅永興金榮材料技術有限公司的出口額就占同期同類商品出口額的23.13%；3戶企業出口平均單價遠高于同類商品出口平均單價，接近同期純銀的出口平均單價；中藝珠寶首飾國際貿易（北京）有限公司、江門市新會區飛馬進出口有限公司為外貿公司，出口非傳統出口商品的電路零件且跨行業經營。（二） 2007年7月1日海關商品碼81019990其他鎢制品(以下簡稱鎢制品) 退稅率由13%調低到5%后，其一般貿易出口額呈大幅下降趨勢，而可以以鎢為主要原材料高退稅率的海關商品碼85159000電氣等焊接機器及裝置零件(以下簡稱焊接零件)在2008年出口呈大幅增長趨勢。2007年1月至6月鎢制品出口1785萬美元，平均單價51.59美元，同期焊接零件出口3940萬美元，平均單價9.77美元。2007年6月至12月鎢制品出口1331萬美元，平均單價50.85美元，同期焊接零件出口4864萬美元，平均單價10.42美元。2008年鎢制品出口2429萬美元，平均單價56.51美元，同期焊接零件出口11900萬美元，平均單價11.94美元。2009年鎢制品出口1575萬美元，平均單價60.75美元，同期焊接零件出口7036萬美元，平均單價11.04美元。2010年1月至6月鎢制品出口940萬美元，平均單價50.95美元，同期焊接零件出口577萬美元，平均單價7.08美元。2008年鎢制品出口比2007年減少687萬美元，減少22.05%‚2009年比2008年減少854萬美元‚減少35.16%。焊接零件2008年出口比2007年增加了3096萬美元，增長35.17%。綜合其他出口退稅情況，國家稅務總局發現在焊接零件出口企業中，山東威爾斯通鎢業有限公司（生產型企業）和北京天龍鎢鉬科技有限公司（生產型企業）等企業（具體企業名單見附件）2007年7月后出口額占同類商品出口額比重較大，且出口平均單價遠高于同類商品出口平均單價，接近同期鎢制品出口平均單價。部分出口企業為傳統的鎢制品生產銷售企業。二、加強審核工作要求（一）取消白銀退稅和降低鎢制品退稅率后，以上企業大量出口含銀的海關商品碼為8538900000電路零件申報辦理出口退稅，及出口可以以鎢為主要原材料高退稅率的海關商品碼85159000焊接零件申報辦理出口退稅，各地主管稅務機關要加大審核工作力度，具體工作要求如下：1.對生產型出口企業，出口企業的主管稅務機關要對生產企業實際生產的商品與報關出口的商品是否一致，是否屬于取消或降低退稅率商品篡碼申報為有退稅的或高退稅率商品，是否具有生產出口商品能力，及出口商品總量超過其生產能力等情況進行核查，在未查清前，暫不予辦理退（免）稅。2.對外貿型出口企業，出口企業主管稅務機關要對出口企業和供貨企業的供銷合同商品名稱、發票商品名稱、貨物運輸單據商品名稱、有關賬目記賬商品名稱與報關出口的商品是否一致，是否屬于取消或降低退稅率商品篡碼申報為有退稅的或高退稅率商品進行核查，必要時向貨源地稅務機關進行函調，了解供貨企業實際生產或經營的商品及實際發貨商品是否與出口商品一致，在未查清前，暫不予辦理退（免）稅。3.出口企業主管稅務機關要加強與質檢部門、相關行業協會等部門的溝通，確認出口商品是否屬純銀制品、鎢制品；加強與海關的溝通，咨詢出口企業出口的商品正確申報出口的商品碼，是否存在因出口不退稅和退稅率低及出口許可證的原因，出口企業篡碼申報出口，同時提請海關相關出口口岸加大對以上企業及其他企業出口以上商品的查驗力度，發現“報關出口貨物名稱與實際貨物不符問題”請及時反饋給稅務機關。4.經調查存在騙稅嫌疑的，應立即移交稅務機關稽查部門，確定為篡碼申報的應及時追回不應退稅稅款，并按有關規定予以處理。同時將有關情況上報國家稅務總局（貨物和勞務稅司）。（二）各地稅務機關要根據國家稅務總局通報的出口退稅異常情況，對本地區出口企業、出口商品開展預警分析工作，對發現的其他出口退稅異常企業、商品，涉嫌報關出口貨物名稱與實際貨物不符申請辦理退（免）稅的，嚴格按照以上加強審核工作具體要求進行出口退稅審核。 ??附件：部分電氣等焊接機器及裝置零件出口企業名單 統計日期：2007年7月-2010年6月 單位：千克、美元 序號 企業海關代碼 企業名稱 出口數量 出口額 單價 1 3703941729 山東威爾斯通鎢業有限公司 217377 12771746 58.75 2 1114960021 北京天龍鎢鉬科技有限公司 181371 11899730 65.61 3 6101930811 西安鼎盟電動元件工業有限公司 33987 2857630 84.08 4 4403166815 深圳市威勒達科技開發有限公司 71885 2228708 31.00 5 1102910018 北京礦冶總公司 46742 2159638 46.20 6 4101960907 鄭州三惠貿易有限公司 43849 1623640 37.03 7 1116940032 澳科電子（北京）有限公司 42590 1393363 32.72 8 3122210384 上海三凱進出口有限公司 29903 1066646 35.67 9 4403941953 迪特集科技（深圳）有限公司 10709 1064168 99.37 10 1108910015 安泰國際貿易有限公司 31116 1013206 32.56 11 3306965460 浙江臥龍國際貿易有限公司 19929 852140 42.76 12 3118930373 必能信超聲（上海）有限公司 6880 778973 113.21 13 1108310263 北京中電華強焊接工程技術有限公司 25260 764692 30.27 14 3122442739 小原（上海）有限公司 22765 711231 31.24 15 3703962716 淄博中淄國際經濟技術合作有限公司 8078 346868 42.98 |
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